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严明纪律 落实责任 推动全面从严治党向纵深发展——唐局长在2017年全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报告

    2017-02-22

    严明纪律  落实责任 

  推动全面从严治党向纵深发展 

  ——在2017年邮政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报告 

     

  (2017年221) 

    

  同志们: 

  这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实2017年全国邮政管理系统党风廉政建设工作电视电话会议和省纪委十届七次全会精神,总结2016年全邮政管理系统党风廉政建设工作,部署2017年任务,统一思想,狠抓落实,推动全面从严治党向纵深发展,保障全省邮政业健康发展。下面,我就三个方面向会议作报告。 

  一、2016年全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作情况 

  2016年,全省邮政管理系统深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省纪委十届六次全会和全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议的部署要求,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,落实两个责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为全省邮政业发展十三五开好局、起好步提供了坚强有力的政治保障。 

  (一)强化职责定位,履行全面从严治党主体责任 

  不断深化对全面从严治党主体责任的认识。通过配合中央专项巡视、开展两学一做学习教育、学习贯彻国家局党组、省委重要会议精神,全省邮政管理系统各级党组织在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求,不断深化对全面从严治党主体责任的认识,把落实全面从严治党主体责任作为重要任务。深刻认识到落实全面从严治党主体责任是政治责任,是党组织的职责所在、使命所系,始终以高度的政治自觉性,切实加强党的领导、党的建设和从严管党治党;各级党组织书记坚持做管党治党的书记,当好第一责任人,认真履行从严管党治党的责任 

  全面履行从严治党主体责任。认真落实两个责任的实施意见,列出主体责任和监督责任清单,做到知责、明责。强化一岗双责,层层签订《党风廉政建设责任书》,落实党风廉政建设主体责任。省局成立党建工作领导小组,局党组研究出台了《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》《关于加强和改进全省邮政管理系统领导班子建设的意见》,制定《党组工作规则》,以制度建设为依托推进全面从严治党。严格落实三会一课制度,健全领导干部双重组织生活会制度,发挥了全面从严治党的表率作用。开展两个责任落实情况自查,真正把落实从严治党责任的各项要求落到实处各市(州)局党组均结合实际制定了贯彻落实全面从严治党要求的实施方案,武汉局党组制定了党风廉洁“五条禁令”。 

  (二)坚持问题导向,抓好巡视整改工作 

  严格要求落实巡视整改工作。局党组坚持把抓好巡视整改作为重大政治任务和政治考验,作为加强自身建设、推动行业发展的重要机遇,始终以高度的政治责任感和强烈的使命感,切实担当起整改工作的责任主体、实施主体和落实主体,一把手认真落实第一责任人责任,领导班子其他成员认真落实一岗双责,全力抓好整改工作。成立巡视整改工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作,查摆出19大问题清单,研究制定67条措施清单,明确时间表、路线图、责任人,实行台账推进、挂账销号,全力抓好落实。各市(州)局也结合实际制定了整改方案。 

  以整改落实促改革发展。局党组通过定期召开专题会议,集中研究、分析、部署、推动整改工作。各市(州)局认真履行主体责任,切实抓好整改落实。各级领导干部敢于较真碰硬,带头认领问题和推进整改,积极发挥示范和表率作用。至2016年底,省局党组67项整改措施全部完成,巡视整改成果持续巩固和扩大,全省邮政业改革发展动力活力明显增强。2016年,全省邮政业业务总量、业务收入同比大幅提高,邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,消费者申诉处理满意率达到97%,为国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险战略实施作了应有的贡献。 

  (三)强化纪律约束,坚持把纪律挺在前面 

  持续加强廉政教育。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南,认真学习七一重要讲话、纪念红军长征胜利80周年重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把贯彻落实六中全会精神同深入开展两学一做学习教育结合起来,把尊崇党章同贯彻执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党纪处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规联系起来,省局党组制定了专题学习重点内容安排和学习计划,省局机关各党支部也结合实际分别制定了学习教育具体安排。通过每月1次党组中心组学习,每周1次机关支部学习,提高广大党员干部廉洁自律意识。及时学习驻部纪检组关于邮政管理系统违反中央八项规定精神案件的通报,转发省纪委关于党员干部、纪检监察干部违反八项规定等纪律的典型案例通报,全年共开展反面典型警示学习近百件。省局、各市(州)局认真组织开展第十七个党风廉政建设宣传月活动,集中组织观看《毁于小节的悔恨人生》、《永远在路上》等多个警示教育片并组织撰写心得体会。黄冈局、黄石局组织参观廉政警示教育基地,恩施局开展党风廉政宣教“十个一”活动,十堰局向局机关干部职工家属寄送《家庭助廉倡议书》,咸宁局组织领导干部家属参加全市廉洁家风培训教育,共同构筑家庭廉政墙 

  始终把纪律挺在前面。运用四种形态,让红脸出汗成为常态。认真执行党员领导干部监督制度,落实好领导干部述职述廉、廉政谈话等制度,对新提拔任用的处级干部进行了1次集体廉政谈话,强化廉洁履责意识。落实领导干部个人有关事项随机抽查工作,对漏报情况进行批评教育。针对财务检查中发现个别单位违规发放补贴的情况,督导限期迅速整改,并对相关责任人进行批评教育。认真落实省委关于在两学一做学习教育中开展化解信访积案集中攻坚活动要求,严格执行国家局《纪检监察信访工作办法》,积极办理群众举报的纪检信访件2件,认真办理驻部纪检组交办的问题线索1件,开展谈话提醒、批评教育6人次。襄阳局组织机关党员签订《个人廉洁自律承诺书》鄂州局坚持纪检组长接待日,每周三现场办公,接待干部职工及群众来访。黄石局开展履职尽责问题专项整治活动,年开展7次问责,印发督查通报8期,通报批评8人次。随州局开展干部廉政谈话共6人次,批评教育2人次。 

  (四)强化正风肃纪坚决贯彻中央八项规定精神 

  坚持不懈抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见,省局再次修订了《关于贯彻落实中央八项规定的实施细则》。强化重要时间节点作风督查,紧盯春节、中秋、国庆等重要节假日,开展作风整治,通过发通知、发短信、发微信,重申纪律要求,织牢监督网,防止四风反弹回潮。加强财务监督检查,开展财务专项检查,对检查中发现的问题及时督促整改,对个别问题的责任人进行了组织谈话、批评教育。进一步厉行节约反对浪费,与上年同期相比,省局会议费、公务接待费、公务用车支出均大幅减少。省局党组制定了《党员领导干部密切联系群众工作制度》,建立领导干部基层联系点长效机制,省局机关领导干部全年赴基层调研20余次,撰写调研报告7篇。认真落实简政放权,优化服务要求,进一步理清省、市两级行政审批权限,简化办事流程,全省快递业务经营许可审批时限比以前缩短60%,许可变更时限比以前缩短37.5% 

  强化突出问题专项治理。认真查找制度和管理漏洞,强化监督检查,开展专项清理,保证制度执行到位。开展办公用房超标问题专项清理,存在问题的市(州)局已全部整改到位。全年开展中央八项规定精神回头看、人事档案专项审核回头看、手机终端配置清理、党费清缴、领导干部因私出国(境)清理、会议费自查、社团兼职取酬清理、优亲厚友专项自查、党纪政纪处分执行情况清理、省纪委两项专项整治回头看等一系列专项整治工作,省局机关补缴党费4.71万元,2名退休领导干部退还在社团兼职期间领取的薪酬3.9万元。将政风行风建设相关工作纳入党风廉政建设目标责任,建立重点业务工作月度分析会议制度,每月对行政许可、消费者申诉等事关民生利益工作开展监督检查。进一步畅通信访举报渠道,全年通过局长信箱、公众留言渠道受理群众反映邮政、快递服务质量问题的来信来访92。省局、孝感局、宜昌局、襄阳局、咸宁局、随州局、荆州局领导带队走进党风行风热线,及时解决群众反映强烈的问题,进一步提升群众满意度。 

  (五)加强自身建设,不断提高纪检监察工作水平 

  健全完善纪检监察工作基础。注重发挥党组织战斗堡垒作用,召开了省局机关机关党委换届党员大会,选举产生了机关纪律检查委员会;在各党支部增设纪检委员,增强机关党建力量,统筹抓好机关纪检工作。每年印发全省邮政管理系统纪检监察工作要点,以具体细化的工作任务指导全省邮政管理系统开展好纪检监察工作。省局纪检组研究制定了《加强湖北省邮政管理系统纪检监察联动工作机制的意见》《纪检组工作规则》《纪检组监督检查办法》,进一步规范纪检监察工作荆门局制定了市局纪检监察信访工作办法,襄阳局出台了市局信访首访责任制实施办法。 

  加强纪检监察干部能力建设。全省邮政管理系统各级纪检监察干部率先垂范,带头学习党章党纪党规。加大纪检监察干部培训力度,积极组织参加驻部纪检组举办的纪检组长、纪检人员培训班及省纪委组织的纪检工作培训班,省局举办全省邮政管理系统纪检干部业务培训班,不断提高把握运用政策能力,进一步提高纪检队伍业务素质。 

  2016年,全邮政管理系统各级党组织忠诚履责,纪检监察部门聚焦主业,全体党员干部积极参与,反腐倡廉建设取得新的明显成效。但我们也必须清醒地认识到,工作中还存在不少差距:有的党组对党风廉政建设重视不够,工作投入不足;有的党员干部纪律意识淡薄,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部进取意识不强,对重大决策部署执行不够坚决有力;有的单位纠正四风不彻底,作风建设还存在薄弱环节;监督机制措施还不够健全,监督执纪问责的实效性还需进一步提高。对这些问题,一定要高度重视,认真对待,切实解决。 

  二、认真贯彻落实全国邮政管理系统党风廉政建设会议和省纪委十届七次全会精神 

  在全国邮政管理系统党风廉政建设会议上,国家邮政局党组要求全系统各级党组织和广大党员干部全面贯彻落实十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃党内政治生活,强化党内监督,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,不断把邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 

  (一)充分看到党风廉政建设重大成效,坚定全面从严治党的信心和决心。党的十八大以来,党中央作出全面从严治党的战略抉择完全正确,深得党心民心。4年多来,从提出作风建设永远在路上,进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,直至提出全面从严治党永远在路上,充分表明我们党对共产党执政规律的认识不断深化,对党的建设规律的认识不断深化。全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要进一步把握规律,巩固全面从严治党成果。我们要进一步坚定信心,坚持党的领导,提高政治站位,牢固树立四个意识,以永远在路上的恒心和韧劲以更加担当的行动落实管党治党责任,推动全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。 

  (二)清醒认识党风廉政建设形势判断,增强全面从严治党的责任感和使命感。4年多来,从压倒性态势正在形成压倒性态势已经形成,标志着反腐败斗争形势朝着积极方向转变,反映出反腐败斗争取得了突破性进展。我们也必须清醒地认识到,全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要深刻把握,管党治党从宽松软走向严实硬,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成。当前,全省邮政业既面临改革发展的重大战略机遇,同时也面临诸多严峻挑战这也对我们加强党的领导、党的建设和从严管党治党提出了新的更高要求。我们一定要时刻保持清醒和警醒,正确认识抓改革发展与抓全面从严治党的关系,只有把党建设好,我们才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。 

  (三)深刻领悟党风廉政建设重要启示,坚持全面从严治党的根本规律和遵循。习近平总书记指出,十八大以来,我们坚持高标准和守底线相统一坚持抓惩治和抓责任相统一坚持查找问题和深化改革相统一坚持选人用人和严格管理相统一”。4年多来,实践充分证明,这四对关系是抓好党风廉政建设反腐败工作的主要方面,全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要深刻把握,必须长期坚持。我们必须时刻保持清醒的认识,保持定力、坚持方向,既要坚守党的纪律和规矩的底线不逾矩,又要坚持追求理想信念的高线不松懈既要对四风问题露头就打、执纪必严,又要严格落实两个责任、层层传导压力既要结合实践推进制度创新,又要聚焦现实问题扎紧制度笼子,不断完善从严管理监督干部制度,使党员干部习惯在监督下开展工作,保持奋发有为、敢于担当的精气神。 

  (四)准确把握党风廉政建设重点任务,坚持全面从严治党的正确思路和方向。习近平总书记在中纪委七次全会上对提出下一步全面从严治党“六项任务”,主要是:落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作;做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战;敢于坚持原则,完善配套措施,推动问责制度落地生根;积极稳妥推进国家监察体制改革;各级纪委要强化自我监督;各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署。全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要深刻把握,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治必须把治标成果进一步转化成全体党员的政治觉悟、理想信念和文化自信;必须加强和规范党内政治生活,强化党内监督,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效,在党员干部内心深处构筑起拒腐防变的思想防线。 

  同志们,党的十八大以来,在国家邮政局党组省委的坚强领导下,全省邮政管理系统坚持学思践悟、开拓创新,切实履行党章赋予的职责,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,我们主要有如下体会: 

  一是必须始终树立四个意识,保持正确政治方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握治国理政、管党治党规律,作出全面从严治党的重大战略部署,提出了一系列新理念新思想新战略,为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器和精神动力。我们牢固树立四个意识,积极对标看齐,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在学深悟透、融会贯通上下功夫,紧跟中央要求和步伐,按照国家邮政局党组省委关于全面从严治党的部署要求,结合全省邮政管理系统实际抓好贯彻落实。只有坚定不移在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,用实际行动诠释对党的忠诚与担当,才能保证从严治党、正风反腐始终朝着正确的方向不断迈进。 

  二是必须始终牵住主体责任这个牛鼻子,激发责任担当。全面从严治党是各级党组织的重要政治责任,落实主体责任是推进全面从严治党的根本保证。省局党组把全面从严治党作为最大的政治责任,以上率下、以身作则,加强压力传导,为全省各级党组织履行主体责任创造了良好环境。我们加大考责问责追责力度,推动一级抓一级、层层抓落实,有效促进了各级党组织履行好管党治党的应尽之责。只有牢牢牵住主体责任牛鼻子,以责任传导引领、以责任考核驱动、以责任追究压阵,才能走活全面从严治党这盘大棋,形成良好的工作局面。 

  三是必须始终把纪律挺在前面,积极践行监督执纪四种形态坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党理念的创新和飞跃,是落实惩前毖后、治病救人方针的根本途径。我们坚决把纪律挺在前面,深入实践监督执纪四种形态,坚持宽严相济、区别对待,把严管与厚爱、严惩腐败与宽容失误结合起来,既净化了政治生态,又保护了干部干事创业的积极性。只有抓早抓小、动辄则咎,真正把纪律立起来、严起来、执行到位,全面从严治党的效果才能进一步凸显。 

  四是必须始终结合实际,把改革创新的要求贯穿于党风廉政与反腐败工作全过程。改革创新是各项工作向前发展的不竭动力,我们按照国家邮政局党组和省纪委的部署,立足全省邮政管理系统实际,推动党风廉政建设和纪检监察工作不断开创新局面。比如在全省开展党风廉政建设巡察工作;深化巡视成果运用,形成上下联动抓整改落实的机制;在省局机关各党支部设置纪检委员,将廉政建设责任延伸到党支部,做到有人问、有人管、有人提醒。只有积极推进理念思路、方式方法、体制机制创新,才能使党风廉政建设和反腐败工作更好地体现时代精神、取得实际成效,为贯彻落实全面从严治党要求打下良好基础 

  三、2017年全省邮政管理系统党风廉政建设与反腐败工作任务 

  2017年是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、全面实施“十三五”规划的重要之年,是“四个全面”战略布局纵深推进之年,也是深化邮政业转型升级、提质增效的关键期,做好今年的党风廉政建设工作意义十分重大。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央纪委七次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实2017年全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议和省纪委十届七次全会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,落实“两个责任”,坚持标本兼治,严明党的纪律,严肃党内政治生活,严格党内监督,严防“四风”反弹,严惩违纪行为,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,全省邮政管理系统党员干部的良好精神状态和行业发展的优异成绩迎接党的十九大召开。 

  (一)严明纪律,营造风清气正政治生态 

  深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。督促各级党组织把学习贯彻六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容,引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组织要把自己摆进去,带头执行准则和条例,把党的政治纪律摆在首要位置,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党的政治责任、遵守党的纪律等方面深入开展宣传教育,引导全省邮政管理系统党员干部增强党的意识、宗旨意识、责任意识,增强政治警觉性和政治鉴别力。以学习贯彻党内政治生活准则和党内监督条例为主要内容,认真开展全省第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。各级纪检部门要强化对准则、条例执行情况的监督检查,重点检查各级党组织和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况,落实党内监督责任情况 

  始终把纪律和规矩挺在前面。各级党组织和全体党员要尊崇党章,执行党章,深入贯彻执行廉洁自律准则、党纪处分条例和问责条例,深刻把握党章党规党纪的精神实质和实践要求,增强贯彻落实的主动性、系统性、有效性着力解决管党治党宽松软的问题要以党的“六大纪律”为尺子,贯彻执行中央纪委七次全会精神结合起来,敢于担当、敢于较真,坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,坚决维护党纪党规的严肃性。 

  加强对上级决策部署落实情况的监督检查。重点对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险战略实施等情况开展监督检查,确保重大决策部署贯彻落实紧紧围绕“互联网+”,以提高发展质量和效益为中心,以深化全省邮政业供给侧结构性改革为主线重点开展监督检查,为深化全省邮政改革创新、健康持续发展提供有力保证。紧紧围绕工程项目实施专项资金管理使用进行专项监督检查,促进工程项目优质、资金使用安全、干部清正廉洁。各级纪检监察部门要把握监督检查的关键,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违的行为,确保政令畅通,推动各项工作科学、高效地完成。 

  (二)压实“两个责任”,推动管党治党政治责任落地生根 

  各级党组织要全面落实从严治党主体责任。完善配套措施,执行好党内权力运行制度、党内监督制度、党内问责制度、党纪处分制度。强化党组领导核心作用,把党要管党、从严治党要求落实到全省邮政管理的各方面和全过程,切实担负起主体责任,旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作。党组书记履行好第一责任人的职责,把责任传导给班子成员,压给下一级党组织负责人,落实下级党组织每半年向上级党组织报告落实主体责任情况制度,推动全面从严治党向基层延伸,确保责任落到实处。 

  各级纪检监察部门要全面履行监督责任。要把检查主体责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点,监督检查党组织是否贯彻党的路线方针政策加强党的建设发挥战斗堡垒作用,督促各级党组织解决本单位、本部门党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”,层层落实责任,督促各级领导干部落实党的路线方针政策,发挥先锋模范作用,把国家局党组、省委的重大决策部署与安排贯彻到底。落实下级纪检组织每半年向上级纪检组织报告落实监督责任情况制度。 

  加强问责督促各级党组织履行好管党治党责任认真贯彻落实国家局党组即将出台的邮政管理系统贯彻问责条例实施办法,结合中央专项巡视反馈问题整改成果巩固,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,给党的事业、邮政事业造成损失的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为乱作为、巡视整改不落实的,都要严肃追究责任,定期曝光典型问题。强化“一案双查”,对该问责而不问责的,也要严肃问责,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。 

  (三)深化作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神 

  紧紧抓住重要节点不放松坚持十八大以来作风建设的好做法好经验,在坚持中深化、在深化中坚持,继续紧盯节假日等关键节点强化监督工作,节前重申纪律、做好提醒继续开展节日作风专项整治,认真组织开展节日期间作风纪律监督检查,坚决纠正“四风”。既要盯住违反中央八项规定精神等老问题,又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待各项决策部署等突出问题,更要密切关注新动向,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。 

  加强改进作风长效机制建设。深刻吸取2016年系统内违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律案件教训,定期检查落实中央八项规定精神措施执行情况,总结经验、梳理问题,不断修订完善制度措施建立健全公务接待、公务用车、公务出差、办公用房、办文办会等制度规范并落地执行,确保用有效的制度管人管事认真开展干部违规兼职取酬、单位违规发放工资、快递协会乱发津补贴问题专项治理继续跟踪会议费专项清理问题整改情况严格规范干部和干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,干部不得从事或参与营利性活动,不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务,干部的配偶、子女及其配偶不得在其工作地或者业务范围内从事与快递行业相关的经商办企业活动,不得获取快递企业股权和其他额外利益,注重从制度机制堵塞漏洞,从严管理监督干部,推进作风建设常态化、长效化。 

  以优良党风引领行业新风。大力弘扬中华民族优秀传统文化,探索实践社会主义核心价值观,引导党员干部讲政治、讲大局、讲学习,比能力、比担当、比奉献。领导干部要坚持廉洁齐家,自觉带头树立传承优良家风家训,带动全省邮政管理系统树立向善、向好、向上的良好风尚。加强行业精神文明建设,继续配合国家局做好“最美快递员”评选工作,注重发现、培养和宣传先进典型,不断释放行业正能量。继续积极参加地方组织的党风政风热线等活动,积极开展行风评议,诚恳接受监督,不断改进作风,树立良好的行业形象。 

  (四)深入践行“四种形态”,进一步强化执纪监督问责 

  运用好“四种形态”让红脸出汗成为常态。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好“四种形态”,用早、用准、用足第一种形态,使“红红脸、出出汗”形成常态,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。对反映的一般性问题及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询,并在所在单位党组织民主生活会、组织生活会上说明情况。要规范谈话函询审批等制度,对反映不实的予以澄清,对如实说明且属一般性问题的批评教育予以了结,对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。 

  坚持抓早抓小、防微杜渐对党员干部身上的问题,坚持早发现、早处置,惩前毖后、治病救人。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置规范管理。加强案件审理,把执纪审查的重点放在不收敛不收手,问题反映集中、群众反应强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部上。对被立案审查的党员干部,要从学习党章入手,对照自己理想信念的动摇和违纪的事实,写出忏悔录,自悔自新,警示他人。迅速查处问题线索,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的严肃处理、该移送司法机关的就坚决移送。加强问题线索、初步核实、立案调查、纪律处分情况的统计和分析研判,把握规律,不断提高监督执纪问责工作质效。 

  加强日常警示教育、坚持警钟长鸣深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到克己奉公、严格自律。针对邮政管理系统违纪案件,深刻剖析反思,开展警示教育,用身边事教育身边人。通过组织观看警示教育片、参观警示教育展览等多种形式,加大日常党风廉政建设教育力度让守纪律讲规矩成为党员干部的自觉。 

  (五)强化党内监督,实现全省邮政管理系统巡察全覆盖 

  进一步强化党内监督。各级党组织要切实担负起党内监督主体责任,加强日常教育、管理和监督,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。各级党组织书记要落实好党内监督第一责任人责任,抓好班子、带好队伍、管好自己。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,把日常教育管理和监督工作抓细抓实。党员和党员之间要坦诚相见、开诚布公、相互监督,在民主生活会、组织生活会、党小组会上,用好批评和自我批评这个武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步、习惯在有约束的环境中工作生活。 

  聚焦全面从严治党开展监督巡察贯彻落实国家局即将出台的巡视工作条例实施意见和年度实施方案,开展全省邮政管理系统党风廉政建设巡察。切实把纪律和规矩挺在前面,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,坚持问题导向,紧扣“六大纪律”,严格监督问责,加强问题整改,切实发现问题、健全制度、规范行为、教育干部。各市(州)局党组要不折不扣落实整改主体责任,巡视反馈的意见做到件件有着落、事事有结果,整改情况要公开发布、接受监督。 

  持续巩固和深化中央专项巡视整改成果。继续按照目标不变、标准不降、力度不减的要求,把持续推进中央专项巡视整改工作与落实全面从严治党要求结合起来持之以恒抓作风建设结合起来,与深化全省邮政业改革发展结合起来,坚持整改问题和建立长效机制两手抓对已经完成的整改措施,主动开展回头看,坚决防止问题反弹对需要长期坚持的,紧盯不放,把问题整改彻底。在深入整改的同时,坚持问题导向,制定和完善制度保障,把巡视整改创新实践固化为推动发展制度成果 

  (六)抓好自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍 

  自觉履职担好监督责任各级领导班子和领导干部要加大对纪检监察工作的支持力度,成为纪检监察部门的坚强后盾。各级纪检监察部门要主动适应全面从严治党要求,紧紧扭住监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”,自觉承担起监督责任 

  不断完善纪检监察工作基础。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,紧扣监督执纪工作流程,切实履行自身建设主体责任。认真落实《全省邮政管理系统纪检监察联动工作机制的意见》,确保工作有抓手、运行有保障。充分发挥机关纪委和支部纪检委员的监督作用,加强纪检监察部门和纪检干部思想、作风和能力建设,以党的建设带动各项工作。加大纪检监察干部培训力度,适时举办落实监督责任培训班,提高纪检监察干部业务能力和水平。支持鼓励市(州)局纪检监察人员大胆开展工作,加大对市(州)局纪检工作的具体指导、答疑解惑等力度。 

  加强纪检干部队伍自身建设纪检监察部门要带头守纪律讲规矩、自觉接受监督,带头贯彻执行党内政治生活若干准则和党内监督条例,以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律,履行好党章赋予的职责。严格纪检监察干部管理,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造让党放心的干部队伍。加强内控机制建设,建立健全全省邮政管理系统纪检监察人才库,强化对信访举报、线索处理、执纪审查审理等关键环节的监督管理。纪检监察干部要以高标准严格要求自己,刻苦钻研纪检监察业务和各方面知识,努力提高自身政治和业务素质,自觉维护和执行党的各项纪律,始终保持忠诚、干净、担当的政治本色。 

  同志们,深入推进反腐倡廉建设对于保障全省邮政业改革发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在国家邮政局党组和省委的坚强领导下,开拓创新扎实工作,不忘初心、继续前进,以全面从严治党、党风廉政建设的新成效保障全省邮政业健康发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 

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